教育好夥伴部落格

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日期：2014年7月25日

主題：台灣電影系列二：一湖死水或一池春水?探討台灣電影教育走向

主持人：常玉慧

來賓：聞天祥  金馬影展執行長、資深影評人

比好萊塢還好萊塢的台灣電影市場—台灣電影改革之路 2013-11-21 文／陳潔曜

----資料來源：破報

法國凱薩獎抗議事件

法國電影產業達到高峰，國片市佔率超越美國電影之際，法國導演巴絲卡.費宏（Pascale Ferran）於2007凱薩獎風光得到最佳影片等四項大獎，得獎時卻在文化部長、電影業界和全國觀眾面前，發表長達六分鐘的抗議演說，抨擊電影產業兩極化（polarisation，大片資金越來越大，小片規模越來越小，中型片系統化消失）。隔天《世界報》罕見以社論的篇幅批判國家電影政策，並刊登導演抗議演說全文。然而當時文化部長對此抗爭一笑置之，隨即在內閣改組黯然下台。

無獨有偶，以《大藝術家》（The Artist）獲得奧斯卡最佳影片、最佳導演的法國導演哈札納維西斯（Michel Hazanavicius），七月寫了一封公開信給法國總統，抨擊政府「犧牲電影界」刪減電影預算；他的核心論點為：沒有電影政策，就沒有今天的法國電影。現任法國文化部長這次不敢怠慢，隨即帶著電影業界和新銳導演會見總統，並馬上提出改善政策。

法國作為歐洲電影第一大國，仍需不時面對激烈抗爭；沒有改革，文化部長官位不保；相比法、日、韓、中，國片市佔率經年超越好萊塢，台灣國片市佔率2009年只有2.13%，台灣電影需要怎麼樣的改革？

台灣閉門造車的「好萊塢式發展意識形態」

台灣有比好萊塢還好萊塢的電影市場。美國電影在台市佔率經年高達九成以上（外片在台佔有率曾達97%），好萊塢在台市場表現甚至超越美國本土！好萊塢在美國本土危機重重，面對獨立製片和歐洲電影強大的美學競爭，具有影響力的影評機制強烈質疑，激烈的社會要求（如性別、同志、種族、戰爭議題），迫使好萊塢必須不斷改革，以回應美國本土工會、社會、文化的嚴酷要求。

相比之下，好萊塢進入台灣市場如入無人之地，完全沒有制衡力量，宛如台灣福壽螺或澳洲兔子，引進外來物種、缺乏天敵導致生態嚴重失衡；台灣大門洞開的電影政策、匱乏的專業影評系統、無力的影視文化研究和孤軍奮戰的國片產業，使台灣每年「朝貢」電影總票房近九成、產值數十億給好萊塢。追根究底，台灣封閉的環境長期受到「美國夢」洗腦，深陷「美國全球發展戰略」圈套而自我滿足。

台灣政府亦步亦趨遵循「好萊塢全球化發展策略」劇本一路走去：對比法、韓、中的誓死抵抗，台灣政府笑呵呵完全開放美片進口，一年間國片產業瞬間崩潰；對比法國經由電影稅收扶持整體影視產業，台灣特別減免電影娛樂稅，自行掃除貿易障礙，讓好萊塢統治地位更加鞏固；台灣政府完整吸收「好萊塢全球策略論述」，如任何政府介入就是「保護主義」，藝術電影的相對存在只能受自由市場檢驗，而法國電影政策正是萬惡之源；台灣政府「自我檢查」，獨步全球以「放任、無作為」為施政主軸，自我催眠要成為「第二個好萊塢」，成果為台灣電影市場不斷強化好萊塢競爭力，不斷讓台灣電影產業邊緣化，實現了好萊塢全球化劇本的“Happy Ending”。

法、韓、中對抗好萊塢之全球化策略

對比台灣亦步亦趨遵照「好萊塢劇本」走， 法、韓、中三國在面對好萊塢衝擊時，覺悟改革電影政策，創下驚人國片奇蹟。

早於二戰結束時，法、美已在電影政策驚險過招，戰後歐洲百業蕭條，美國趁機要求提高美片配額，以擴張其市場及意識形態，引發1948年巴黎萬人上街遊行，此危機為建立現代電影政策之濫觴，數年後法國政策成功使國片佔有率超越好萊塢，讓法國成為歐洲電影最大國至今不搖。

法、中與韓和台灣完全一樣，九十年代受到美國談判壓力，要求完全開放美片進口。法國在談判桌率先提出「文化免議」（l’exception culturelle），主張影視產品不同「玉米、奶油、花生」，屬於文化範疇，免於國際商業談判，此原則後擴展至世界。

韓國以劇烈的「光頭運動」阻止全面開放美片，開創韓片崛起、「漢江奇蹟」；中國實施美片配額，引爆中國電影「井噴式」成長；韓、中只要全面開放，國片產業會如同台灣瞬間崩潰。

既在全球化下，如同韓國手機自由市場不妨礙韓國支持手機產業，法國身為好萊塢第四大市場，國家除了以影視產業自身稅收支持產業，更重要是帶動充足投資，使其國片可和好萊塢在自由市場競爭；法國影視政策2012創造三十四萬就業人口，產值超越汽車和紡織工業。

擺盪在兩個帝國的大清省衙門

以台灣的市場規模、人文優勢與民主價值，應當學習的是歐盟、日韓電影和美國獨立製片，台灣政府欲以「放任、無作為」創造「第二個好萊塢」，只能顯示其虛榮、貪婪和無能。今天台灣電影能夠存活，是大家燃燒青春理想、抵押房子還是爆肝換取而來。

台灣政府遵循「好萊塢劇本」成為「美國夢模範生」，放任讓台灣成為「具有美國特色的好萊塢市場」，下一階段為搖擺至「中國夢模範生」，夢想融入「具有中國特色的類好萊塢市場」，以無作為讓藝術電影自行消失，和中國「藝術電影地下化」無縫接軌。

民主國家電影四項指標

對比各國一日千里的電影發展，台灣的問題不是輸在起跑點上，而是自我感覺良好，不知競爭為何物。

研究民主國家成功電影政策，可發現四項電影指標：

1. 電影產業指標：
● 國片市佔率：學習法國逐季、逐年檢討，訂立年度成長目標，並同法、韓、中，訂立市佔率超越美片實行政策與時間表。
● 電影外銷：逐年比較台灣韓國電影出口，檢討差異，制訂策略，檢討成果。

2 . 藝術電影指標：
● 藝術電影：嚴格比照法、韓，輔導金只能輔助藝術電影和新導演。
● 藝術電影院：學習法國1960年承認藝術電影院，維護藝術電影產業鏈生態，深耕電影教育、文化。

台灣電影必須改革。若無法達改革需求，台灣文化部長須比照法國下台負責。

<訪問大綱>

1、在金馬獎和各影展、影人的不懈努力下，這幾年國片似乎票房大有起色，實際電影教育、拍片環境、資金募集真有好轉？

2、台灣電影人才目前主要來自電影科系？科班人才路怎麼走？有代表性例子？

3、科班出身若較少投入影圈，非科班出身又怎麼法展養成？

4、學校培育電影人才主要遭逢的困難？大專院校有新聞傳播學院多年，為何遲遲不成立電影學院？

5、民間培育電影界人才的挑戰與需求？

6、本集如有時間再介紹幾首歷屆金馬獎得獎電影主題曲，如搭錯車、原鄉人、豔光四射歌舞團等等

7、電影的感動。

線上收聽:http://liverec.ner.gov.tw/auto/index.asp