2010年7月27日 星期二
題目：知識經濟人才培育與教育產業
主持人：常玉慧
來賓：國立台北科技大學校長李祖添
台灣工業與經濟發展已由60年代傳統的勞力密集、資本密集至80年代的技術密集，進至二十一世紀更已轉為以知識與創意為主的知識密集時代，因此其生產、傳遞、應用等產業概念和結構，均已有急劇的改變。知識與創意已然成為促進經濟成長、創造財富與提供工作機會的主要產業，因而知識經濟型態的農業經濟、工業經濟已成為未來發展的重要經濟型態，以創新教育為核心的人才培育概念，更成為未來國家發展的政策重點。
而衡諸世界各先進國家均早已進入一個以知識為本的經濟（knowledge-based economy）體系，舉凡「學習經濟」（learning economy）或「資訊社會」（information society）均說明了此種經濟比過去更仰賴於知識的生產、分配及其利用。1996 年「經濟開發暨合作組織」（OECD）公布「以知識為本的經濟」的報告書，更明確地指出知識經濟乃是當前之經濟發展趨勢與特徵，而且確認了知識與科技在經濟活動上的重要性。
另依據David Skyrme Associates的觀點，知識經濟與傳統經濟有如下的重要差異：第一、知識經濟已經不是稀有（scarcity）的經濟學，而是豐富（abundance）的經濟學。不像大多數的資源會被使用耗盡，資訊和知識可以被分享，而且事實上知識是透過應用而持續成長。第二、位置的影響（effect of location）已漸弱。使用足夠的科技和方法，可以創造出虛擬市場（virtual marketplaces）和虛擬組織（virtual organizations）。第三、擁有提供知識的產品或服務可贏得價格額外費用，超越了相類似但擁有較少知識或知識密度之產品。第四、價格和價值高度取決於脈絡。因此相同的資訊或知識對不同時間的人員會有非常不同的價值。第五、人力資本—能力（competencies）成為以知識為本的組織之重要價值成分。因此，從產業的角度而言，具有知識取向之產品，將較諸傳統工業更優質、更精緻，而如何將此「知識」的元素充分運用與融入教育的歷程中，使教育的品質更趨精緻、更為優質，實亦為未來教育工作者必須面對與思考的重要課題。
由於知識經濟時代著重在以知識作為主要資源，「知識」資本存量將是決定一個人、一個國家或產業未來競爭力之重要決定因素。擁有知識的人便能創造並擁有財富，因此創造及運用知識的技術將成為競爭的關鍵。其中知識可分為兩類：一是「顯性(articulated)知識」：可透過語言、形諸文字或圖表，或藉由媒體加以傳播的事實、原理或法則，使他人可盡力擷取與吸收，而與原創者並駕齊驅，較不具排他性，在資訊技術的應用下可快速廣為擴散；一是「隱性(tacit)知識」：較難以言喻或符碼化，包含運用知識的作法與竅門，以及擁有具相關知識的人脈等，由於它附著於人或組織，因此即使有便利的資訊科技企圖擴散，範圍也將有限，而具有某種程度的可排他性，惟透過相當的互動，隱性知識仍可相當程度地被分享與擴散。惟不論是顯性或隱性知識，在高科技及數位化時代中，個人的優勢取決於利用資訊科技所做的「知識分享與擴散」，以強化、深化個人或團體的資源，進而產生創新、創造及靈活應用知識的成效。
綜前所述，以知識為本的經濟已改變全球的經濟發展型態，知識已成為提升競爭力與經濟成長的主要驅動力，隨著資訊科技的快速發展與高度應用，世界各國的產出、投資與就業已轉向知識密集產業。知識的創造、創新、處理、傳播、有效運用與持續累積均是發展知識經濟的最重要資源，而大學教育的教學、研究與服務三項功能即是知識的累積與傳播，研發產出的知識與技術可提供企業技術諮詢與服務，因此大學教育在知識經濟時代中占有重要地位。而世界各國為培育知識經濟時代所需的專業人才，有效提升國家競爭力，莫不積極致力提升教育品質。美國教育部率先提出「國家教育科技計畫」、新加坡則推出「教育科技資訊總藍圖」、日本文部省以「資訊教育立國」為千禧年大計畫打基礎。至於我國政府則為配合知識經濟發展，民國89年研訂「知識經濟發展方案」，並召開全國知識經濟會議，據以推動知識經濟發展。同時各部會亦配合研訂各項方案與計畫，分別提出「產業人力套案」、「重點人才整體培育及運用規劃」、「重要特色領域人才培育改進計畫」、「獎勵大學卓越教學計畫」。
2021教育好夥伴 (4)
